对于一些特殊类型用地的征收，除了要遵循土地管理法律和法规规定的审查批准程序外，还应按照有关法律和法规的要求，报有关部门审批，履行专门程序。接下来北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地制度研究所联席所长、西北政法大学法治学院特聘教授史西宁主任律师
在我国，林地作为一种特殊类型的土地，其使用管理由林业行政主任部门负责，并由《森林法》等专门法律来调整。根据《森林法》、森林法实施条例》、《占用征用林地审核审批管理办法》等规定，征收林地，应当在办理征地审批手续前，向县级以上林业行政主任部门申请办理《使用林地审核同意书》。
首先是申请的程序。用地单位申请占用、征收林地，应当填写《使用林地申请表》，同时提供下列材料：(1)项目批准文件;(2)被占用或者被征收林地的权属证明材料;(3)有资质的设计单位作出的项目使用林地可行性报告;(4)与被占用或者被征收林地的单位签订的林地、林木补偿费和安置补助费协议(临时占用林地安置补助费除外)。
其次是批准的权限由谁来把控。征收防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的，用材林，经济林，薪炭林要地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部门审核;征收林地面积低于上述规定数量的，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门审核。占用或者征用重点林区的林地的，由国务院林业主管部门审核。用地单位需要采伐已经批准征收林地上的林木时，应当向林地所在地的县级以上地方人民政府林业主管部门或者国务院林业主管部门申请林木采伐许可证。
然后我们来关注一下办理的程序有哪些？具体程序包括以下步骤：(1)申请者将符合相关规定要求的申报材料报省政府政务中心林业厅窗口;(2)属省林业厅审核权限内的征占用林地项目，经省林业厅审核同意后，由申请者依规定预缴森林植被恢复费，并由省林业厅向申请者发放《使用林地审核同意书》;(3)国家林业局审核权限的征占用林地项目，经省林业厅出具书面审查意见后，预缴森林植被恢复费，再交由建筑设计企业将相关材料一并向国家林业局申报，由国家林业局审核并发放《使用林地审核同意书》;(4)经审核同意占用征用林地的，由申请人持《使用林地审核同意书》，依照有关土地管理的法律、法规办理建设用地审批手续。
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