在首个全国生态日行将到来之际，最高人民法院今天对外发布《关于审理损坏森林资源刑事案子适用法令若干问题的解说》（以下简称《解说》），自明日起施行。《解说》旨在进一步强化森林资源司法维护，以法治护航绿水青山。
记者了解到，近五年来（2018年—2022年），全国法院共审结相关刑事案子64788件、收效判定人数82704人：其间，损害国家要点维护植物刑事案子4171件、5521人；盗伐林木刑事案子8239件、11622人；滥伐林木刑事案子30711件、40104人。为有用维护森林资源，推动生态文明建造，发挥了十分重要的效果。
最高法院研讨室副主任周加海表明，近年来，涉森林资源维护的法令规范日趋完善。例如，2002年《刑法修正案（四）》对刑法第三百四十四条规则的不合法砍伐、损坏宝贵树木罪和第三百四十五条规则的不合法收买盗伐、滥伐的林木罪作了修正完善。2019年修订的《森林法》对森林权属、森林分类、林木砍伐等方面的规则作出重要调整。法令修正后，司法解说需求作相应调整。
“与此同时，实践反映，涉森林资源刑事案子具有多样性、复杂性，已有司法解说在有的方面不完全习惯此类案子特色，也需求作出修正完善。”周加海说，鉴此，为有用处理司法实践问题，最高法经深化调查研讨、广泛征求意见、重复证明完善，拟定了《解说》。
他表明，为保证《解说》最大极限发挥维护森林资源的效果，起草进程之中侧重掌握了如下几点：
一是依法惩治损坏森林资源违法，强化森林生态安全司法维护。考虑到森林资源由林木和林地一起构成，损坏森林资源违法，既包含损害国家要点维护植物、盗伐林木、滥伐林木等林木违法，也包含不合法占用林地违法。为全面有用维护森林资源，便于司法实务办案，《解说》对既有多个涉林违法司法解说加以整合，形成了共同的司法解说，强化对森林资源的一体维护。在此基础上，《解说》依据刑法和相关法令的规则，对相关违法的科罪量刑规范作出全面、满意规则，将“用最严厉准则最紧密法治维护生态环境”的要求落到实处，紧密损坏森林资源违法刑事法网，显现了严惩相关违法、全面维护森林资源的坚决态度。
二是清晰从重处分景象，充沛的发挥惩罚的震慑和教育功用。《解说》针对损坏森林资源违法的实践状况，设置了五项从重处分景象，即对所涉行为在法定刑起伏以内判处较重的惩罚。例如，不合法砍伐国家公园、国家级天然维护区内林木的行为，较之不合法砍伐别的的当地的林木，对森林资源的损坏程度更为严重，故设置为从重处分景象之一。又如，经行政主任部分责令中止违反法令规则的行为后，持续施行相关行为的，显着归于片面恶性较大，故亦设置为从重处分的景象。
三是遵循从“治罪”到“管理”理念，促进森林生态有用场所。为推动对森林生态的有用维护，《解说》专门将“活跃经过补种树木、康复植被和林业生产条件等办法场所生态环境”清晰为从宽处理的重要考量要素，以引导行为人活跃采纳补救措施，从“森林资源损坏者”转变为“森林生态场所者”。这既是执行从“治罪”到“管理”理念的详细行动，也是宽严相济、康复性司法的当然要求，对促进森林生态有用场所具有极端严重含义。（孙满桃 刘奕飞）
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