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福建省林业局关于省政协十三届一次会议1342号提案的答复

发布日期: 2024-03-21 13:00:36 作者: 生物颗粒

  近年来,我局深入践行习生态文明思想,认真贯彻省委、省政府《关于持续推进林业改革发展的意见》,接续实施林业“八大工程”,围绕抓好“357”落实“185”总体思路,以提质量、增效益为主线,组织并且开展重点区域林相改善行动、千万亩森林质量精准提升工程,逐步优化林分结构,推动造林绿化高水平质量的发展,增强森林ECO稳定性,提高森林固碳中和能力,助力实现“双碳”目标。目前,我省森林覆盖率达65.12%,森林覆盖率、植被生态质量、生态文明指数均居全国第一。

  一、科学组织实施造林绿化,做大森林固碳增量。印发《福建省绿化委员会关于科学造林绿化的实施建议》,制定修订《造林作业规程》、《森林抚育作业规程》、《营造林工程定额编制规范》等3个省区域标准,编印《福建省主要乡土树种名录》,发布三批《福建省主要栽培珍贵树种参考名录》,加强政策指引服务,科学开展造林绿化,慢慢地加强森林固碳中和能力。2023年,全省已完成植树造林87.8万亩、占任务的103.3%,其中实施马尾松纯林改造27.6万亩、珍贵用材树种造林10万亩,主要造林树种进一步丰富,从原来以松、杉2种树为主,发展到现有杉木、木荷、枫香、闽楠等50多个主要树种。

  二、强化森林资源管护经营,做优森林固碳存量。坚持量质并举,以质为先,开展森林分类经营,实施国家、省级森林可持续经营试点,采取间伐修枝、择伐改造、补植套种、割灌除草等措施,调整林分密度、树种组成,加强未成林造林地、低质低效林等封育,促进林木生长,引导形成复层、混交、异龄林,充分的发挥森林“碳库”作用。开展林业碳中和试点,热情参加国家碳排放权市场交易,支持顺昌“一元碳汇”、三明林业“碳票”等探索创新做法,推进林业碳汇交易,实现“不砍树也致富”,激发科学造林内动力。2023年,全省已完成森林抚育174.5万亩、占任务的58.2%,完成封山育林92.1万亩、占任务的92.1%,实施森林可持续经营试点83个、林业碳中和试点20个。2016年以来,全省累计完成FFCER交易和再交易407.68万吨、6335.13万元。

  三、精准提升森林资源质量,做强森林固碳基础。编印《福建省森林质量精准提升工程方案(2021-2025年)》,以提高林地生产力和森林蓄积量、优化树种材种结构、提升森林生态效益和森林景观效果、增强森林ECO稳定性和碳汇能力为目标,大力实施国家储备林项目、武夷山森林和生物多样性保护项目、珍贵用材树种培育项目,大力推广乡土阔叶树和珍贵树种造林,提高混交林造林比重,积极推广近自然森林经营,丰富森林生物多样性,促进森林资源增量、结构增优、生态增效、景观增色、作用增强、林农增收。2023年,全省已完成森林质量精准提升223.9万亩、占任务的76.6%。

  四、突出重点区域林相改善,做精森林固碳内涵。编印《全省重点区域林相改善行动方案(2021-2025年)》,围绕“由内而外提升、由近及远推进、由少到多积累、由点到面铺开”总体思路,以优化林分结构、改善森林林相为发力点和落脚点,坚持造林复绿与林相改造并举、绿化与美化并重,从实际出发,加强环城一重山、交通干道两侧、主要水系两旁等重点区域造林绿化美化,结合迹地更新、松材线虫病除治、低产低效林改造等,合理配置乡土树种、珍贵树种、彩色树种,大力营造多树种、多色彩、多功能、多效益的生态景观林,丰富森林结构层次,厚植我省生态优势,让美丽福建底色更绿更亮。2023年,全省已完成重点区域林相改善6.1万亩、占任务的102.6%。

  五、全力保护森林资源安全,严防森林“碳”损失。突出抓好森林“防虫”、“防火”工作,保障森林资源安全,防止因森林受损而造成的碳排放。一种原因是科学“防虫”。实施松材线虫病疫情防控五年攻坚行动,统筹运用“治、防、改,检、封、罚”措施,做好“时间安排、空间把握、林间作业、车间监管”“四个间”重点工作,加强死亡松树清除,突出孤立疫情小班、新发疫情小班和危害较重松林的采伐改造,综合防治媒介昆虫松墨天牛,坚决遏制疫情扩散蔓延势头。连续2年实现松材线虫病发生面积、乡镇疫点数量和病死松树数量“三下降”。另一方面是高压“防火”。全面落实森林防火“四大体系”、“六项制度”,以林长制体系拧紧责任链条,逐步推动地方行政首长负责制落实,加强“省-市-县-乡-村”五级森林防火网格化管理,实施野外火源管控措施,深入开展风险隐患排查整治,大力营造生物防火林带,强化林业防火队伍培训演练,逐步的提升森林防火能力和应急处置水平,全省森林火灾持续保持历史低位。

  下一阶段,我局将深入贯彻落实党的二十大精神,按照省委省政府部署,持续深化集体林权制度改革,接续实施林业“八大工程”,结合您的宝贵建议,深入实施森林质量提升行动,着力推进千万亩森林质量精准提升和重点区域林相改善工作,强化林业有害生物防治、森林防火各项措施落实,提质增效,固碳减排,充分的发挥我省森林碳汇优势和潜力,助力全省“碳达峰碳中和”目标的实现。

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