为了保护森林，防止火灾、滥伐和防治病虫害，以促进林业生产，特制定本条例。
各级人民委员会，应当加强爱林、护林的宣传教育，发动群众保护好森林和林木。
省、自治区、直辖市人民委员会和林区的县人民委员会、乡人民委员会(即公社管理委员会，以下同)应当组织有关部门建立护林指挥机构。
各级护林指挥机构，在同级人民委员会的领导下，贯彻护林法令，规定护林措施，指挥扑救森林火灾，防治森林病虫害和交流护林工作经验。
林区人民公社的生产队或者生产大队，以及林区的国营林场、农场、牧场、垦殖场和厂矿企业等单位，应当建立群众性的基层护林组织。
基层护林组织，在上级护林指挥机构的领导下，贯彻执行护林规定，开展爱林、护林宣传教育，管理进入林区的人员和野外用火，组织扑救森林火灾，防治森林病虫害和制止一切破坏森林的行为。
林区人民公社的生产队或者生产大队，以及林区的国营林场、农场、牧场、垦殖场和厂矿企业等单位，应当在县、乡人民委员会的领导下，划定森林保护责任区，配备专职或者兼职的护林人员。
(三)将引起森林火灾，以及盗伐和其他破坏森林的现行分子，送交当地公安部门处理。
省县交界的林区，应该依据实际需要，在各有关人民委员会的领导下，建立护林联防组织，互相支援，做好联防地区内的护林工作。
省、自治区人民委员会，应当结合实际需要，在大面积国有林区建立护林防火机构，配备森林警察，加强治安，保护森林。
省、自治区、直辖市或者县林业行政部门，应当在发生森林病害、虫害的重点地区，建立森林病虫害防治站，负责防治技术的指导工作。
保障国家、集体的森林和个人的林木所有权。森林和林木归谁所有，其产品和收入就归谁支配，任何单位和个人不得侵犯。
国有林由国营林场负责经营。但是，分散小片的森林，不便于建立国营林场经营的，可以由当地林业行政部门包给人民公社的生产队经营，或者包给人民公社、生产大队经营。
人民公社和生产大队所有的森林，一般应当固定包给生产队经营；不适合生产队经营的，由人民公社或者生产大队组织专业队经营。生产队所有的森林，成片的应当由生产队统一经营；零星树木可以固定交给社员专责经营，并且订立收益分配的合同。
集体所有的森林，应当根据森林资源情况和林木生长规律，确定每年采伐的数量、规格、时间和地点，经过批准后采伐。
国家采伐集体所有的森林，应当按照国家木材生产计划，经过省、自治区林业行政部门逐级下达任务，并且商得森林所有者的同意，实行订约采伐。
集体单位从自有的森林里每年采伐自用的木材(包括社员个人需要部分)，数量在十立方米以下的，由乡人民委员会批准；超过十立方米的，由县人民委员会批准。
(二)森林采伐后，必须按照国家规定的标准，在当年或者次年内进行更新。当地林业行政部门，负责对更新工作进行监督。
集体所有森林采伐后，由森林所有者负责更新。但是，也可以事先经过协商，订立合同，由采伐单位负责更新。砍一棵，至少必须栽植三棵，并且保证成活。
(三)进入集体林区收购木材、竹子、柴、炭，必须经过林区所在地的省、自治区、直辖市林业行政部门审查，报同级计划委员会批准，并且列入当年计划以内。但是，当地及其毗邻地区的机关团体等自用的，和手工业需要的原料，其收购的数量，应当遵守的制度和必须经过的批准手续，由省、自治区、直辖市另行规定。
(四)向铁路、公路、航运等运输部门托运木材、竹子，必须提出县以上林业行政部门发给的运输证明。但是，国家直接调拨出的木材，可以按照国家批准的每月木材运输计划托运，不必再提出运输证明。
县、乡人民委员会应当根据自然条件，结合群众生产生活的需要，对宜林荒山、荒地、沙荒，残林迹地和新造幼林，实行定期的封山育林。
在森林附近放收，必须加强看管牲畜，防止毁坏林木。有条件的林区，应当划出固定收场。
国有林区的居民，在当地林业行政部门的领导下，可以在森林保护责任区内，结合森林抚育，砍取自用的零星木材、烧柴和进行林副业生产。
进入林区从事生产的人员，应当由有关单位负责组织，指定专人领导，严格遵守森林管理的规定。
林区人民公社的生产队或者生产大队，以及林区的国营林场、农场、牧场、垦殖场和厂矿企业等单位，都应当根据国家护林法令和群众利益，经过群众讨论和同意，订立护林公约，规定护林责任制度，互相监督，共同遵守。
省、自治区、直辖市人民委员会，除了做好经常性的护林防火工作以外，应当根据本地区的自然条件和森林火灾的发生规律，规定森林防火期，加强领导，严加防范。
(一)烧荒、烧牧场、烧灰积肥和炼山造林，应当事先经过批准。批准机关由省、自治区、直辖市人民委员会规定。
(三)烧荒、烧牧场、烧灰积肥和炼山造林，应当事先开好防火线，准备好扑火工具；只准许在三级风以下的天气用火；事后必须彻底熄灭余火。
(五)烧饭、取暖和吸烟，应当在指定地点或者选择安全地点；事后必须彻底熄灭余火。
防火期内，通过林区的铁路机车，必须安设防火装置，并且应当在规定的地点清炉，严防喷火、漏火。
在林区作业的拖拉机和以柴、炭作燃料的汽车，必须遵守安全操作规程，严防失火。
防火期内，在林区进行实弹演习、爆破，必须事先报告当地县人民委员会，并且做好防火戒备。
林业行政部门和有关单位，应当根据实际要，在林区有计划地设置下列防火设施：
(二)在森林和草原毗连地带、居民点周围、铁路两侧、省县交界地区和国境线内侧等发生森林火灾危险性较大的地段，结合河流、道路，开辟防火线。有条件的，应当在防火线上种植抗火性强的林木或者种植农作物。
(四)在交通便利的国营林场和护林防火机构内，有重点地设立森林火灾危险天气预报站和化学灭火站。
(五)在大面积林区，应该依据实际情况，建立航空护林站，加强航空护林的巡逻和灭火工作。
任何人发现森林火灾，必须立即尽力扑救，并且及时向当地人民委员会或者护林组织报告。当地人民委员会或者护林组织接到报告后，必须立即组织扑救。
扑救森林火灾，应当组织精干的扑火队伍，加强组织领导，集中统一指挥；并且应当做好通讯联络、后勤供应和医疗救护等工作。
扑救森林火灾，可以优先利用铁路、公路、水运、航空和邮电等部门的交通和通讯工具。商业、卫生和粮食等部门应当大力支援。
森林火灾扑灭后，必须彻底清理火场，严防复燃。并且应当及时查明起火原因，调查损失，总结经验教训，逐级上报。
国家、集体所有的森林和个人所有的林木，应当积极防治病害、虫害。在发生毁灭性的病害，虫害的时候，当地县、乡人民委员会必须立即组织力量，进行抢治。
森林病虫害防治站、林业工作站、国营林场和林区的人民公社，应当有专职或者兼职人员，负责森林病害、虫害的预测预报工作；并且应当组织林场工人、社员，结合生产，调查森林病害、虫害的发生和发展状况，适时进行防治。
经营森林单位，应当通过清理林场和抚育林木等措施，改善森林的组成和卫生状况。
省、自治区、直辖市的林业行政部门，应当确定林木种苗的检疫对象，划定疫区和保护区，对林木种苗进行检疫，防止危险性的病害、虫害的传播和蔓延。
集体所有的森林或者个人所有的林木，发生病害，虫害，确实无力防治的时候，林业行政部门应当在防治技术、药械等方面给予适当的支援。
认真执行本条例，有下列事迹之一的，由省、自治区、直辖市或者县人民委员会，给予表扬或者奖励：
(一)在本行政区域内或者在森林保护责任区内，连续保持三年以上未发生森林火灾的；
(二)发生森林火灾，及时采取有力措施，组织扑救，或者在扑救火灾当中起模范带头作用，并且有显著成绩的；
(八)在森林保护工作中，认真负责，联系群众，并且在宣传和贯彻护林法令方面起模范带头作用的；
违反本条例，有以下情形之一的，给予行政处分、治安管理处罚。但是，情节轻微的，经过批评教育以后，可以免予处分。
有前条第一款各项行为之一，情节严重，使森林遭受重大损失或者造成人身伤亡重大事故的，送交司法机关处理。
引起森林火灾，滥伐、盗伐以及有其他破坏林木的行为，事后能主动向政府坦白悔过、退回赃物，或者在失火后积极扑救减少损失的，酌情减轻或者免予处分。
未经批准，擅自进入集体林区收购木材、竹子、柴、炭的，其所收购的产品，由当地县人民委员会按照低于国家收购牌价予以收购。屡犯不改的，予以没收。
策四十二条本条例的施行细则由林业部制定发布。省、自治区、直辖市人民委员会，能够准确的通过本条例及其施行细则，结合本地区的详细情况，制定实施办法，报国务院备案。
