密法·环境资源审判｜无证砍树106棵买卖双方均获刑

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  我国森林法规定，农村居民采伐自留山和个人承包集体林地上的自有林木，依法应当办理采伐许可证，按照采伐许可证规定的方式、数量等进行采伐，若违反法律规定任意滥伐林木，将依法受到惩处。日前，密云法院依法审结一起因无采伐许可证而擅自砍伐购买的农村承包地上林木引发的滥伐林木案，并依法判处被告人刑罚。

  2023年2月，梁某联系到同村村民侯某，购买了侯某承包地内的杨树、杏树等树木，向侯某支付了七千元的购树款。后梁某于2023年2月23日，在未办理林木采伐许可证的情况下，通过他人联系到收购木材的张某，张某同意对梁某购买的树木进行收购。随后，梁某让张某砍伐了该承包地内的106棵树木。24日上午，林业站工作人员发现并制止了二人的非法砍伐行为，并及时向主管部门报告，林业行政执法部门经查验，认为可能涉嫌刑事犯罪，遂将线索移送至公安机关侦查。

  案发后，梁某经民警电话告知在其居住地附近等候并被传唤，张某经民警电话通知到公安机关接受调查，二人到案后均如实供述了上述犯罪事实，并自愿认罪认罚。经鉴定，被砍伐的106棵林木立木蓄积共计64.855立方米，价值人民币32278元。

  密云法院经审理认为，被告人梁某、张某违反森林法的规定，未取得采伐许可证，滥伐林木，数量较大，其行为均已构成滥伐林木罪，依法应予惩处。二被告人经通知自动到案后，如实供述自己的罪行，视为自首，且自愿认罪认罚，均依法从轻处罚。被告人张某有悔罪表现，依法对其从轻处罚并宣告缓刑。最终判处被告人梁某有期徒刑一年六个月、罚金人民币六千元，判处被告人张某有期徒刑一年六个月，缓刑两年，罚金人民币四千元。

  此案系因无采伐许可证擅自砍伐自己购买的林木而引发的滥伐林木罪。被告人梁某在未办理采伐许可证的情况下在承包林地上任意砍伐所购林木，数量较大，被告人张某为收购木材主动参与滥伐林木，二人均构成滥伐林木罪。二人的犯罪行为不仅违反了林木资源的经营管理秩序，而且造成了林木资源受损，破坏了生态安全，密云法院对二被告人依法判处刑罚，既从滥伐、收购等方面全链条严厉打击了滥伐林木犯罪行为，也彰显了以最严密法治切实保护林木资源的司法决心，并对提高周边群众依法依规利用林木的法律意识、维护当地ECO稳定具有积极意义。

  不可以。根据我们国家森林法第五十六条规定，采伐林地上的树木应当申请采伐许可证。农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木，不需要申请采伐许可证，但是农村居民采伐自留山和个人承包集体林地上的林木，需要向县级人民政府林业主管部门或者其委托的乡镇人民政府申请核发采伐许可证。本案中，被告人砍伐的树木系个人承包集体林地上的树木，采伐时需要办理采伐许可证。

  根据《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条的规定，具有以下情形之一的，应当认定为刑法第三百四十五条第二款规定的“滥伐森林或者其他林木”：（一）未取得采伐许可证，或者违反采伐许可证规定的时间、地点、数量、树种、方式，任意采伐本单位或本人所有的林木的；（二）违反森林法第五十六条第三款的规定，任意采伐本单位或本人所有的林木的；（三）在采伐许可证规定的地点，超过规定的数量采伐国家、集体或者他人所有的林木的。本案中，被告人从村民处购买承包林地上的树木后，未办理采伐许可证进行了砍伐，属于法律规定的滥伐林木行为。

  我国刑法第三百四十五条第二款规定“违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”同时《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定，滥伐森林或者其他林木，涉案林木具有以下情形之一的，应当认定为刑法第三百四十五条第二款规定的“数量较大”：（一）立木蓄积二十立方米以上的；（二）幼树一千株以上的；（三）数量虽未分别达到第一项、第二项规定的相关标准，但按相应比例折算合计达到有关标准的；（四）价值五万元以上的。本案中，被告人滥伐林木106棵，立木蓄积共64.855立方米，已达到“数量较大”的标准，故依法被判处有期徒刑。

  森林资源具有蓄水保土、调节气候、改善环境、维护生物多样性等多种功能，森林、林木、林地的所有者和使用者应当依法保护和合理规划利用森林、林木、林地，不得非法改变林地用途和毁坏森林、林木、林地，对林地、林木的开发利用应当严格依据法律和法规的规定，严禁滥砍滥伐。

  五十六条 采伐林地上的林木应当申请采伐许可证，并按照采伐许可证的规定进行采伐；采伐自然保护区以外的竹林，不需要申请采伐许可证，但应当符合林木采伐技术规程。

  非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木等的更新采伐，由有关主管部门按照有关法律法规管理。

  农村居民采伐自留山和个人承包集体林地上的林木，由县级人民政府林业主管部门或者其委托的乡镇人民政府核发采伐许可证。

  第三百四十五条 盗伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数量特别巨大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。

  违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

  非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节很严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

  第五条 具有以下情形之一的，应当认定为刑法第三百四十五条第二款规定的“滥伐森林或者其他林木”：

  （一）未取得采伐许可证，或者违反采伐许可证规定的时间、地点、数量、树种、方式，任意采伐本单位或本人所有的林木的；

  （二）违反森林法第五十六条第三款的规定，任意采伐本单位或本人所有的林木的；

  （三）在采伐许可证规定的地点，超过规定的数量采伐国家、集体或者他人所有的林木的。

  第六条 滥伐森林或者其他林木，涉案林木具有以下情形之一的，应当认定为刑法第三百四十五条第二款规定的“数量较大”：

  （三）数量虽未分别达到第一项、第二项规定的相关标准，但按相应比例折算合计达到有关标准的；

  实施前款规定的行为，达到第一项至第四项规定的相关标准五倍以上的，应当认定为刑法第三百四十五条第二款规定的“数量巨大”。

  实施滥伐林木的行为，所涉林木系风倒、火烧、水毁或者林业有害生物等自然原因死亡或者严重毁损的，一般不以犯罪论处；确有必要追究刑事责任的，应当从宽处理。

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