阜新，寓意“物阜民丰，焕然一新”，1940年置市。位于辽宁省西北部，东接沈阳市，南邻锦州市，西连朝阳市，北靠内蒙古自治区。全市总面积10326平方千米，其中城市建成区76.5平方千米。下辖2县5区及1个国家级高新技术产业开发区。全市非流动人口173.9万人，其中城镇人口102.9万人。阜新是全国第一个资源型城市经济转型试点市、国家扶贫改革试验区，也是国家首批循环经济试点市之一、“中国优秀旅游城市”、首批全国篮球城和省级园林城市。
第十二届阜新市业余篮球俱乐部联赛（FBA）2023-2024 赛季（社会组）开赛
阜新市司法局关于公开征求《阜新市气象灾害防御条例（草案）》（征求意见稿） 意见的公告
阜新市司法局关于征求《阜新市人民政府2024年度重大行政决策事项目录（草案）》 （征求意见稿）意见的公告
关于向社会公开征求《关于调整阜新市城镇职工基本医疗保险缴费费率的通知》意见的公告
关于向社会公开征求《阜新市“无废城市”建设实施方案（2023-2025年）(征求意见稿)》意见的公告
关于向社会公开征求《阜新市新污染物治理工作方案(征求意见稿)》意见的公告
日期： 2010-02-15浏览量：216来源：阜新市人民政府办公室责任编辑：李艳文字大小：
为进一步加强抚育间伐管理，全方面提升森林经营水平和林地生产力，经市政府同意，现就有关问题通知如下：
近年来，虽然我市造林绿化工作取得了较大成绩，但森林经营却始终没跟上植树造林前进的步伐。主要树种油松和杨树都不同程度存在着造林密度较大，抚育间伐不及时而形成的生长衰退等问题。通过抚育间伐措施，改善林分的光照条件和营养空间，对于促进林分生长，提高林分质量作用重大。
今年，国家提出要建立森林抚育补贴制度,并真正开始启动了全国森林抚育试点工作。省里也逐渐加大了政策扶持和资产金额的投入力度。我市相继启动了杨树低产低效林改造和退耕还林杨树抚育间伐工程，并取得了很好的效果。在森林经营的重要性达到社会上下共识的情况下，尽快实现由造林为主向造林与抚育并重的转变非常必要。
1．通过政策宣传、限额优先、简化程序、加强指导等综合措施，尽快进行森林抚育间伐试点，通过试点积累经验，把抚育间伐工作切实抓紧抓实。
2．以县区为单位编制抚育间伐实施方案。实施方案经专家论证后，要严格按实施方案安排抚育计划。实施方案的编制要最大限度地考虑油松和退耕还林杨树抚育间伐的特殊情况，根据不同的小班地块确定不同的抚育措施。
3．抚育间伐在工作中要做到四个统一。要由县区林业局统一组织抚育间伐设计，统一组织专业队进行抚育采伐，统一组织对外销售移植采挖大树并确定价格，统一组织进行全方位检查验收并出具验收报告。
4．为充分调动经营者开展抚育间伐的积极性，对抚育间伐作业质量较好者，可以允许对抚育间伐的树木进行移植或以苗木形式出售，以提高森林经营者的经济收入，解决森林抚育投入不足问题。
5．25度坡以上林地及生态脆弱易造成水土流失林地进行抚育间伐作业时，不得移植采挖大树。
6．强化抚育间伐作业监督，确保质量。从近年来采伐检查情况看，抚育间伐工作存在一些不按设计的基本要求施工，采伐强度过大，“拔大毛”等现象。因此，抚育间伐要做到考核目标到单位，责任到人，谁设计谁负责，谁打号谁负责，谁监管谁负责，谁签字谁负责，以确保抚育间伐作业质量。
7．建立抚育间伐工作诚信档案。林木经营者对属于已有的森林具有经营自主权和收益分配权，同时负有森林保护的责任。从2010年起，要将农村集体、个人和林场的抚育间伐工作质量记入档案，凡抚育间伐质量有问题，出现超伐、滥伐的单位和个人，一年内不得再行安排抚育间伐计划。
1．为加强对抚育间伐工作的领导，成立抚育间伐工作领导小组，由市政府副市长马如军任组长，市林业局局长刘玉学任副组长。领导小组办公室设在市林业局，由市林业局副局长张军任办公室主任。各县区也要成立相应领导小组，对抚育间伐工作做监督管理。
2．抚育间伐的单位或个人在申报采伐时，应与县区林业部门签订抚育间伐作业责任协议书，以确保抚育间伐作业质量。在出现抚育间伐责任事故时，按协议书要求对经营者进行处罚。
3．认真落实抚育间伐责任追究制度。乡镇（林场）、村要确定责任人对抚育间伐的每一个环节做监督，采伐后县区林业局负责组织检查验收。对不严格执行有关作业规程规定，没按设计施工，造成滥伐林木的经营者要依法进行处罚。对于在监督检查中不负责任，出现抚育间伐责任事故的，要追究有关人员的行政责任。同时，将抚育间伐工作纳入林业考核的重要内容，对发生采伐迹地更新造林质量事故的实行林业工作“一票否决”制度。
