广西壮族自治区林业局关于对自治区政协十三届一次会议第20230302号提案的答复
贵委在自治区政协十三届一次会议提出的第20230302号《关于试行短轮伐期用材林砍伐存案制，助推林业经济高水平展开的提案》收悉。我局分外的注重提案处理作业，仔细研讨提案的相关主张，现答复如下：
长期以来，依据我区首要营建桉树短轮伐期工业原料林为主的特色，自治区林业局继续推进林木砍伐办理变革，依法放活产品林运营，进步广阔森林运营主体的积极性。一是放宽短轮伐期工业原料林的砍伐年纪约束。2013年，自治区林业局印发《广西壮族自治区林木砍伐办理办法》清晰短轮伐期工业原料林的主伐年纪由林木所有者自主确认。二是全面撤销竹材砍伐约束。依据原国家林业局《关于进一步变革和完善团体砍伐办理的定见》（林资发〔2014〕61号）“砍伐经济林、薪炭林、竹林以及非林地上的林木，可由运营者自行规划，自主决议砍伐年纪和方法”“对竹子砍伐可暂不施行林木砍伐许可证；对竹材及其制品的运送，暂停归入凭据运送办理规划”的相关规则，2014年5月起，我区全面中止竹子砍伐许可证、运送证的批阅。
依据自治区人民政府、国家林业和草原局共建广西现代林业工业示范区的布置要求，下一步，自治区林业局将继续深化广西林业体制变革，全面构建与现代林业相适应的林木砍伐办理新系统，高质量推进广西现代林业工业示范区建造。
自治区林业局全力支撑百色要点开发敞开试验区建造，托付百色市部分建造项目运用林地批阅权限，有力进步批阅效能；及时下达百色市上年度结转的自治区级不行预见性砍伐限额，有力推进百色市施行林业要点工程。一是托付部分林地批阅权限。自治区林业局以《关于托付百色市施行第一批涉林自治区级行政权力事项的告诉》（桂林办规字〔2021〕3号），托付百色市林业局施行常常运用Ⅲ级及以下维护林地审阅和暂时占用Ⅱ级维护林地批阅。二是及时结转和下达砍伐限额。依据《国家林业和草原局关于加强“十四五”期间林木砍伐办理的告诉》（林资发〔2021〕112号）和《建造广西现代林业工业示范区推进产品林砍伐办理变革计划》要求，2021年以来，为百色市结转人工产品林主伐限额累计达69.89万立方米，追加百色市年度结转自治区级不行预见性砍伐限额35.30万立方米，有力保证百色市施行国家储藏林、油茶“双千”计划等林业要点工程项目。
依照《广西百色要点开发敞开试验区建造施行计划》优化行政批阅的要求，下一步，我局将继续推进产品林砍伐办理变革，辅导百色市各级林业主管部门做好林木砍伐“放管服”变革作业，支撑百色市部分县（区）推进林木砍伐奉告承诺制批阅试点。
2021年自治区林业局印发《广西科学展开桉树作业计划》，辅导各地施行长轮伐期、中轮伐期、短轮伐期相结合的桉树林木砍伐准则，引导造林主体科学装备造林树种、恰当延伸桉树砍伐周期，满意商场对不同用处桉树木材的需求。一是推进人工产品林砍伐变革。为削减短轮伐期工业原料林运营主体的砍伐本钱，进步运营主体的砍伐收益，2022年6月，自治区林业局向国家林业和草原局上报《进一步深化人工产品林砍伐办理变革计划》，争夺在百色市田林县对短轮伐期工业原料林关于砍伐面积1公顷（含）以下或许砍伐积蓄30立方米以上、120立方米（含）以下的景象试点“简易伐区规划+奉告承诺制批阅”。二是支撑国家储藏林建造。2020年以来，自治区林业局辅导百色市展开国家储藏林建造，累计完结建造面积27.56万亩，存案入库国家储藏林建造项目16个，取得开发性、方针性银行贷款批复45.45亿元，为百色市打造成为广西最大的国家储藏林中心基地打下坚实根底。
依据国家林业和草原局批复我区《进一步深化人工产品林砍伐办理变革计划》的状况，下一步，我局将辅导百色市试点林木砍伐办理变革，合作百色市提报“短轮伐期用材林砍伐存案制”变革试点作业。
长期以来，全区各级林业主管部门分外的注重森林运营计划、森林运营规划的编制作业，安排编制国有林场森林运营计划，鼓舞规划以上造林企业、村庄团体编制森林运营计划。一是开始建立以森林运营计划为主体的森林资源办理系统。2020年，自治区林业局安排完结了国有林场森林运营计划的编制和修编作业，以森林运营计划确认的砍伐计划，核定各单位的“十四五”期年森林砍伐限额。二是支撑非国有单位编制森林运营计划。依据《森林法》第二十六条的规则，自治区林业局支撑百色市各县（区）以最新的森林资源查询效果为根底，在充沛保证广阔森林运营主体知情权、收益权的根底上，安排编制县级森林运营规划，清晰森林资源培养、维护方针，拟定各项造林、砍伐、更新等森林运营办法落实到“山头地块”。
依据百色市编制县级森林运营规划的状况，结合“十五五”期年森林砍伐限额编制作业，下一步，自治区林业局将向国家林业和草原局积极争夺以县级森林运营规划核定年森林砍伐限额的方针支撑。
