央广网北京8月14日音讯（记者黄玉玲）在首个全国生态日行将到来之际，14日最高人民法院对外发布《关于审理损坏森林资源刑事案子适用法令若干问题的解说》（以下简称《解说》），自15日起实施。《解说》对损坏森林资源违法的科罪量刑规范和有关法令适用问题作了全面、体系的规矩。
记者了解到，近五年来（2018年—2022年），全国法院共审结相关刑事案子64788件、收效判定人数82704人：其间，损害国家重点维护植物刑事案子4171件、5521人；盗伐林木刑事案子8239件、11622人；滥伐林木刑事案子30711件、40104人。为有用维护森林资源，推动生态文明建造，发挥了十分重要的效果。
最高法院研究室副主任周加海表明，近年来，涉森林资源维护的法令规范日趋完善。例如，2002年《刑法修正案（四）》对刑法第三百四十四条规矩的不合法砍伐、损坏宝贵树木罪和第三百四十五条规矩的不合法收买盗伐、滥伐的林木罪作了修正完善。2019年修订的森林法对森林权属、森林分类、林木砍伐等方面的规矩作出重要调整。法令修正后，司法解说需求作相应调整。
“与此同时，实践反映，涉森林资源刑事案子具有多样性、复杂性，已有司法解说在有的方面不完全习气此类案子特色，也需求作出修正完善。”周加海说，鉴此，为有用处理司法实践问题，最高法经深化调查研究、广泛征求意见、重复证明完善，拟定了《解说》。
他表明，为保证《解说》最大极限发挥维护森林资源的效果，其间《解说》清晰了损害国家重点维护植物罪的科罪量刑规范。
依据刑法第三百四十四条规矩，犯损害国家重点维护植物罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或许控制，并处罚金；情节严峻的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。《解说》第二条区别维护等级，依照立木积蓄、株数和价值，对损害国家重点维护野生植物的科罪量刑规范别离作出规矩。
依据《解说》规矩，损害国家一级维护野生植物一株以上或许立木积蓄一立方米以上，或许损害国家二级维护野生植物二株以上或许立木积蓄二立方米以上的，即构成损害国家重点维护植物罪；数量到达上述规范五倍以上的，升档量刑。
此外，《解说》还清晰了不合法收买、运送盗伐、滥伐的林木罪的片面明知和科罪量刑规范。
依据刑法第三百四十五条第三款的规矩，不合法收买、运送盗伐、滥伐的林木罪以“明知是盗伐、滥伐的林木”为条件要件。为便于司法实践操作，《解说》第七条采纳“归纳+罗列”的方法，对该要件的确定规矩作了清晰：一方面，要求从涉案林木的销售价格、来历以及行为人的工作要求、阅历经历等方面，作出归纳判别；另一方面，罗列了五项推定“明知是盗伐、滥伐的林木”的详细景象，如收买价格显着过低、交易方法显着不符合正常习气等。
在此基础上，《解说》依据林木的立木积蓄、株数和价值，对不合法收买、运送盗伐、滥伐的林木“情节严峻”“情节很严峻”的确定规范作了规矩。
实践中，有些树木被劲风吹倒或许现已枯死，关于私行砍伐这些树木的行为是否构成违法，存在不同知道，部分案子处理引发了争议。
最高法院研究室刑事处处长喻海松在发布会上表明，关于盗伐林木、滥伐林木的目标系“风倒、火烧、水毁或许林业有害生物等天然原因逝世或许严峻毁损的”林木，是否构成违法，怎么追查责任，实践中的确存在不同知道。
为一致法令适用和方针掌握，《解说》对所涉问题作了专门规矩，清晰对盗伐此类林木的，在决议应否追查刑事责任和裁量惩罚时，应当从严掌握，情节明显细微损害不大的，不作为违法处理；对滥伐此类林木的，一般不以违法论处，确有必要追查刑事责任的，应当从宽处理。
喻海松表明，作出以上规矩，主要是考虑：一方面，《国家林业局关于未请求林木砍伐答应证砍伐“火烧枯死木”行为定性的复函》（林函策字〔2003〕15号）理解精确地提出：“依据《森林法》的规矩……凡砍伐林木，包含砍伐‘火烧枯死木’等因天然灾害毁损的林木，都必须请求林木砍伐答应证，并依照林木砍伐答应证的规矩进行砍伐……”据专业的人介绍，之所以对已逝世或许严峻毁损的林木仍实施砍伐答应，还在于，森林资源具有整体性，已逝世或许严峻毁损的林木仍具有必定的生态功用，仍可防风固沙，或许为野生动物供给休息之所；森林资源具有天然康复的弹性，严峻毁损乃至看似现已“逝世”的林木依然或许萌生新芽、康复活力；林木是否在砍伐前就已逝世或许严峻毁损，有时难以辨认，如规矩此类林木不需砍伐答应，则难以避免“趁火打劫”，不利于严厉维护森林资源。
另一方面，从社会损害性来看，假如林木的确现已逝世或许严峻毁损，则其生态价值相对有限，有关的不合法砍伐行为对森林生态的损坏比较小。为遵循宽严相济刑事方针精力和罪责刑相习气准则，保证相关案子处理让人民群众充沛感受到公平正义，对盗伐、滥伐风倒、火烧、水毁或许林业有害生物等天然原因逝世或许严峻毁损的林木的，不能与盗伐、滥伐正常成长的林木“天公地道”，而应脚踏实地、表现区别对待，追查刑事责任应当严控，必要时可予以行政处理。
在首个全国生态日行将到来之际，14日最高人民法院对外发布《关于审理损坏森林资源刑事案子适用法令若干问题的解说》（以下简称《解说》），自15日起实施。
